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先鋒社區黨工委落實區委第一巡察組反饋意見的整改情況(社會公開稿)
發布日期:2019-03-06 10:36:47 發布者:先鋒社區 來源: 瀏覽量:1079

20181210日,區委第一巡察組對先鋒社區群眾身邊腐敗問題開展了集中巡察,129日,區委第一巡察組向先鋒社區黨工委反饋了巡察意見,提出了四個方面,22問題。針對巡察中發現的問題,先鋒社區黨工委高度重視,切實履行主體責任,立巡立行立改。現將整改落實情況通報如下:

一、高度重視,及時研究安排部署

     1、召開主題會議,制定整改方案211日上午,社區召開專題會議,研究整改措施、辦法和步驟,制定并下發了《先鋒社區黨工委關于落實區委第一巡察組巡察反饋意見整改方案》,成立了以先鋒社區黨工委書記路寬為組長,居委會主任徐麗紅為副組長,低保負責人秦麗蘋和網格負責人徐赫為成員的整改落實工作領導小組。明確了職責分工和整改措施。

     2、開展工作整頓,層層傳導整改壓力213日上午,先鋒社區黨工委書記路寬召集全體工作人員召開專題工作整頓會,對巡察整改問題進行再安排再部署,細化責任,層層向下傳導壓力。

3、開展學習培訓,推進整改成果長效發展通過學習培訓,做到思想上受觸動,行為上再規范,整改上見實效,全面提升我社區黨建和黨風廉政建設工作水平。社區根據巡察組反饋的問題,制定詳學習計劃,自215日起,至222日止,共計組織學習4次,專項工作整頓會議2次、業務培訓1次。

二、真抓實干,確保整改落實到位

(一)最低生活保障方面

1、基本條件審核不嚴。

一是低保申請書填寫不完整。按照《黑龍江省開展城鄉低保規范管理“六精準”活動實施方案》對現有120戶低保戶檔案中申請書進行檢查,查出老檔案中有2(趙某某:重點上訪人員精神不好,不具備簽寫申請書的能力,申請低保時經區主管領導批準;王某:偏執精神病患者,沒有監護人,不具備寫簽申請書的能力.申請低保時是由中山派出所、區民政局、社區三方一起出具的情況說明給予申請的)申請書不全,現社區積極想辦法將低保申請書信息補全。今后,將嚴格按照要求審核申請書,對填寫不完整的申請書,予以退回,待重新填寫完整后,予以辦理相關手續。此項工作正在推進。

二是戶籍狀況審核不嚴格。按照黑龍江省《最低生活保障審核審批辦法(試行)》實施細則,對現有的120戶低保戶戶籍進行審核,通過兩種途徑進行復查戶籍:一是利用社區簽到日讓低保戶帶戶口進行復查戶籍;二是其中有異議的到中山派出所進行核實戶籍。查出1戶孫某某已經將戶口簽到林海社區,已經將其戶籍存在問題上報到區低保中心,并且孫某某沒有按時到社區簽到,已經于2月末對其做停發處理。社區36日到市產權處核查低保戶房產信息,未發現低保戶房屋產權超標問題,社區每季度都對房產信息進行核查,同時市民政局每月也對低保戶進行信息比對,其中包括對房屋信息核查。此項工作已完成并長期堅持。

三是家庭收支情況審核不嚴格。按照《佳木斯市城鄉居民收入信息核對工作方案》,社區于34日低保戶簽到日對現有120戶低保戶家庭收支情況進一步進行核查問詢,其中崔某某正在辦理退休,上報區民政局決定于20193月末對其停發;王某某兒子王某某已經畢業,但其未就業,上報區民政局決定在3月末對其做減人減標處理。今后將定期開展在保人員家庭經濟信息核查。通過入戶調查、鄰里走訪、暗訪等多種措施,確保各項措施互為補充、認定結果精準嚴密,充分做好低保戶家庭生活狀況、家庭實際收入、支出等相關資料的收集工作,詳細調查核實低保家庭收支狀況。通過民政部門與公安、人力資源社會保障、住房城鄉建設、稅務、工商等部門和機構,對低保申請家庭的戶籍、車輛、住房、參保信息、存款、證券、個體經營、住房公積金等收入和財產信息進行核對,并根據信息核對情況,客觀評估低保家庭經濟條件。對不符合低保條件的低保對象召開座談會,取消救助資格,并說明原因。此項工作正在推進。

2、入戶調查工作不扎實。

一是入戶調查信息記錄不規范。嚴格按照黑龍江省《最低生活保障審核審批辦法(試行)》實施細則,對現有120戶低保檔案中的入戶調查表逐一進行檢查,其中有5份檔案(李某某、王某某、楊某某、馬某某、趙某某)無入戶時間,有4份檔案王某某、楊某某、馬某某、趙某某)無調查人員簽字,社區對沒有入戶時間的檔案進行重新入戶核查,現已核查完畢。今后社區對入戶時間和調查人員簽字要嚴格把關,落實“誰調查、誰簽字、誰負責”的工作制度。此項工作已完成并長期堅持。

二是對申請人家庭成員情況不掌握。通過34日低保戶簽到日對現有的低保申請人家庭成員收支情況進行仔細摸底排查,發現1戶低保超標,上報區民政局已經對超標或收入變化的進行了處理(王某某20193月末減人減標處理)。今后嚴把入戶關,徹底掌握申請人家庭成員情況,讓其成員提供詳盡的收支證明。此項工作已完成并長期堅持。

三是提供病歷真實程度不高。社區對現有的120戶低保戶病歷進行核查,存在異議的已到所出具病歷的醫院進行核實。現已要求1戶袁某某提供近期病例補充到低保檔案中。今后將對病歷嚴格把關。調查病歷,醫院核實,鄰居詢問等綜合判真假。此項工作正在推進。

3、民主評議不規范。

一是有的評議表沒有記錄評議時間。對現有低保檔案中評議表沒有記錄評議時間的,其中8份檔案已進行補填時間(根據檔案公示時間已經進行填寫)。按照《社區居民申請城市最低生活保障待遇聽證規范》及市民政局的要求,扎實做好低保民主評議工作,著力打造“陽光低保”民生工程。民主評議要有詳細的民主評議記錄,落實評議時間,所有參加評議人員要簽字確認評議結果。此項工作正在推進。

二是評議人員不符合要求。嚴格執行黑龍江省《最低生活保障審核審批辦法(試行)實施細則》第五章第二十一條,居民代表人數不得少于參加評議總人數的三分之二,并定期進行輪換,此項工作正在推進。

4、審核審批環節不規范。對審核意見沒有日期的7份(陳某某、李某某、趙某某、王某某、啜某某、楊某某、馬某某)低保檔案已經根據低保檔案中的申請書、民主評議表、公示的時間進行完善。沒有救助金額的9(王某某、趙某某、楊某某、李某某、李某某、潘某某、馬某某、王某某、王某)低保檔案按照系統救濟金額進行填寫。今后將按照黑龍江省《最低生活保障審核審批辦法(試行)》實施細則,做好審核審批工作。詳細填寫審核意見時間和救助金額。此項工作已完成并長期堅持。

5、公示不到位問題突出。部分檔案是歷史遺留的沒有公示材料。現在按照要求是一級公示(僅一次公示)。巡察反饋后我社區積極開展公示,現已對低保戶未簽到的進行公組織專項學習,要求工作人員熟知涉及低保工作的各項規章制度以及工作流程,在今后的工作中,嚴格按規定辦理,堅決不允許出現絲毫差錯,低保負責人秦麗蘋對現有的低保戶檔案進行全面清查,對現有的低保戶病歷進行核查,實施分類管理并入戶走訪,重新核定低保戶家庭情況,對現有評議表沒有記錄評議時間的,根據檔案公示時間進行填寫。此項整改預計6月底全部完成。

(二)廉租房公租房方面

1.落實廉租房相關政策不到位。社區已經召開專題會議,不定期組織社區工作人員認真學習、討論《佳木斯市前進區申請公租房(廉租房)實物配租實施方案》,掌握公租房、廉租房廉租補貼發放政策。通過宣傳欄、條幅、網格群,對廉租房、公租房等相關政策及時有效公開,讓符合條件的群眾享受政策,社區近期每次開會前開展學習廉租房相關政策,此項工作正在推進并長期堅持。

2、公租房發放審核不嚴。社區按照《佳木斯市前進區申請公租房(廉租房)實物配租實施方案》,對申請公租房的家庭要嚴格審核。實行“三通知一走訪”,社區通過在小區張貼通知、電話通知、微信通知和入戶走訪等形式,大力宣傳公租房發放審核事項,確保申請人明確發放流程。對受理申請,輪候排序過程要嚴格把關,按照政策要求進行監督。并且按照市廉租辦統一要求時間進行公示,社區每月或季度進行公示,保證輪候人知曉率,近期利用社區宣傳欄對所有公祖房輪候人員進行公示,此項工作正在推進并長期堅持。

(三)社會救助發放方面

1、最低生活保障辦理時間過長。以往是居民到社區遞交申請書后,再補齊材料需要一定的時間,因此出現超過承諾辦理時限30個工作日的現象。今后將按照《黑龍江省開展城鄉低保規范管理“六精準”活動實施方案》,嚴格把控辦理流程、嚴格把關辦理時間。將申請日期與材料齊全日期與進入申報審核日期保持一致,做到檔案時間清晰,并嚴格按照時限辦理。對沒有在要求時間內辦理的要作出情況說明,此項工作正在推進并長期堅持。

2、應保盡保政策落實不到位。

一是宣傳政策不到位。社區利用公示欄、條幅、宣傳欄、在人員集中的廣場等地方發放宣傳資料等多種有效途徑,把低保民生政策宣傳入戶,提升群眾知曉率,讓更多的居民了解、支持、參與社會救助。廣泛宣傳低保的申請條件、分類施保的依據、動態管理的要求,把救助政策、救助程序、救助對象、監督渠道等內容,實現全程全方位公開,不留死角。此項工作正在推進。

二是提高標準不及時。目前社區執行市民政局的申請救助模式,每年統一提標,收入支出有變化的低保戶到社區申請的方式進行提標,下步按巡察組要求,通過簽到核實等動態手段,加強增減變動的應有救助,做到救助標準與實際情況相對應。根據低保戶實際情況,及時進行政策宣傳和提標,此項工作正在推進并長期堅持。

三是教育精準度不高。社區教育救助對象中,有3人(李某、王某某、孟某某)學習藝術類專業,加上日常支出,遠超低保收入支出標準。針對這3人,社區入戶調查核實,對其3人的學費和生活費來源進行核查,要求3人提供學費來源相關證明或情況說明(李某為爺爺資助學費、王某某為爺爺資助學費、孟某某為姑姑資助學費,現在孟某某因負擔不起上學費用已當兵社區已經對其減人減標)。在今后教育救助工作中,社區將對藝考類、成人類、研究生以上及非學歷教育救助嚴格審核把關,并及時請示教育主管及救助管理部門意見,真正做到政策為民,民符要求的工作標準,本項工作已完成并長期堅持。

(四)涉及群眾利益的

1、對社會救助工作重視不夠。一是提高認識,社區領導帶領全體工作人員集體探討研究、學習相關文件政策,形成自上而下高度重視社會救助工作的思想意識,使大家認識到社會救助是一項民生工程。做好社會救助工作,是高度關注民生、著力改善民生、真正落實民生的重要舉措,必須充分認識、全力推進。社會救助是一項民穩工程。社會救助工作,具有化解矛盾、維護穩定、促進和諧的重要作用。必須高度重視、抓緊抓好。社會救助是一項民心工程。做好社會救助工作,能夠進一步密切黨群干群關系,進一步樹立黨和政府的良好形象,進一步贏得人民群眾對黨和政府的認同感、認可度。二是定期召開專題會議,目前已召開四次會議,并對社會救助的法律法規和政策進行了學習,要求每個社區工作人員學習一崗通,尤其是涉及社會救助方面的內容進行了打印人手一份。三是要按照以人為本的理念,堅持“公平對待、完善管理、優質服務”的原則,注重“以公平正義促和諧”,把社會救助納入社區總體發展部署和重要議事日程,作為“民生工程”的重要內容,把維護好、實現好、發展好困難群眾的利益放在首位,對社區居民來申請救助的做到應保盡保,要件完備馬上受理,不推諉,不延誤。四是召開聯席會議專門聽取社會救助專題匯報,就具體工作進行研究部署。五是積極開展政策宣傳,通過社會救助宣傳欄,網格群把救助政策及時準確的進行宣傳,目前已經對最低生活保障工作相關政策及低保、低收入審批流程已經開展宣傳工作。此項工作正在推進并長期堅持。

三、持之以恒,不斷固化巡察成果

1、持續鞏固整改成果。抓好落實,確保高質量、高標準全面完成整改任務。

2、嚴格落實主體責任。切實做到領導認識到位、監督督促到位、教育管理到位、執行紀律到位、檢查問責到位。

3、建立完善長效機制。建立健全制度規范,對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用,對不規范、不健全的制度,進一步規范完善,防止問題反彈回潮,固化整改工作成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見,請及時向我們反映。

聯系電話:0454-8795730

    址:佳木斯市前進區鐵路一小區先鋒社區;

電子郵箱:[email protected]

                           

   先鋒社區黨工委

                          201936

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