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關于燃煤小鍋爐取締的政策解讀
發布日期:2019-06-13 16:57:28 發布者:區發改局 來源: 瀏覽量:1284

為減少霧霾,進一步改善空氣環境質量,保障人民群眾身體健康,國務院提出了向大氣污染宣戰的口號。

為此,國務院、省委省政府和市委市政府把取締燃煤鍋爐做為一項重點工作任務。

一、取締10噸及以下燃煤鍋爐有什么法律依據

依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十八條第二款:在禁燃區內,禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施,已建成的,應當在城市人民政府規定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石、油氣、電或者其他清潔能源。

如果違反會處以怎樣的處罰?

依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零七條:違反本法規定,在禁燃區內新建、擴建燃用高污染燃料的設施,或者未按照規定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網覆蓋地區新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門沒收燃用高污染燃料的設施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第一款第二項:違反本法規定,有下列行為之一的(超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的),由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。

如果企業負責人拒不整改的話,有什么應對手段?

依據《中華人民共和國環境保護法》第六十三條:企業事業單位和其他生產經營者有下列行為之一(通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物的),尚不構成犯罪的,除依照有關法律法規規定予以處罰外,由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下拘留。

除了法律層面的規范以外,國家是否還出臺過其他方面的規范文件對燃煤小鍋爐的整改做出過要求?

2013年9月,國務院出臺了《大氣污染防治行動計劃》(國發〔2013〕37號)(簡稱氣十條)。要求全面整治燃煤小鍋爐,加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設,地級及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐;在供熱供氣管網不能覆蓋的地區,改用電、新能源或潔凈煤,推廣應用高效節能環保型鍋爐。

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